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调节电信资费

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来源: 作者: 2018-12-29 18:22:19

互联结算价格已经作为电信业务的成本,直接影响到各种电信业务的价格,所以选定符合本国国情的间互联结算方法,做好互联互通和结算的监管工作,可以间接实现调控电信资费的目的。

(1)遏制恶性竞争。一般来说,电信业务的成本测算提供符合效率原则的价格下限和价格上限。如果某种业务的价格低于下限,这意味着这种业务的价格低于增量成本,说明其正在从其它业务得到补贴;而如果某种业务的价格高于上限,这意味着这种业务的价格水平高于相应的独立成本,说明其为其它业务提供了补贴。由此可见,利用互联互通成本模型得出增量成本和独立成本,可以帮助管制机构避免确定过低或过高的价格。同时,对于管制部门和反垄断部门来讲,如果能够建立零售服务的成本模型,可以得到判定恶性竞争的依据,有利于及时采取措施,遏制恶性价格战。以英国为例,为了便于对价格的监管,Oftel对受制于价格管制的每种业务设定了间互联业务资费上限和下限。如果在位运营商设定的价格在间互联业务资费上限和下限之间,就被认为没有不正当竞争行为或超额利润。

(2)调节零售价。一些国家采用的以资费为基础的互联费结构与间互联提供者向自己用户收取的零售资费的结构相同。这种互联费结构的优点是可以让互联提供者获得与所有类型通话相似的收益。世界上多数国家的电信资费仍然没有与成本紧密相关,一些国家采用的资费结构只有少部分是以零售资费为基础,进行一定的折扣来确定互联费的。无论是基于资费还是基于成本的互联结算,管制者都应考虑到在互联价与零售价间建立一定的特殊联系,判断当前的互联价是否合理,同时可以透过互联价监督零售价的合理性。

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